日前，按照四川省农业农村厅、省财政厅联合下发的《关于利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点工作的通知》(以下简称《通知》)，四川省在全国率先启动利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点工作，以充分发挥惠农政策对农业机械化转型升级的带动作用。

记者梳理发现，试点工作共有4项重点内容：薄弱关键环节机械化作业奖补、购机贷款贴息补贴、机具资质采信、“三合一”试点。

试点工作将为农机合作社和家庭农场等作业服务主体、农业生产经营者带来哪些利好?11月7日，记者就此进行了采访调查。

单环节最高补30元/亩 

大大降低农机服务成本

省农机化技术推广总站副站长谷剑介绍，四川目前是全国范围内唯一一个试点薄弱关键环节机械化作业奖补的省份，省上将采取“先计划后实施、先作业后兑付”的方式，对积极购机、用机的农业生产经营者给予机械化作业奖励补贴。

该项奖补主要针对水稻机械化插秧、油菜机械化联合收获、农用高效植保、秸秆机械化还田离田等4个环节，这些都是四川省农机化田间作业的薄弱环节，单环节每亩奖补不超过30元。其中，农用高效植保主要指的是高效远射程宽幅喷雾、农用植保无人机等机械化农业植保技术。

据悉，薄弱关键环节机械化作业奖补将在成都市新都区、绵阳市安州区、眉山市东坡区、资阳市安岳县等30个县(市、区)开展试点，奖补对象主要是农机合作社和家庭农场，提供作业服务的机具必须安装物联网终端，确保作业轨迹等信息数据上传指定的服务平台，原则上不与农业社会化服务项目重复享受补贴。

此次试点的薄弱关键环节机械化作业奖补，也是许多农机专合社和家庭农场等提供农机服务的实体期盼已久的优惠政策。

“专合社每年为4万多亩水稻提供农机服务，内容包括机插秧、无人机植保、稻谷烘干等，奖补将切实减轻农机作业的成本负担。在水稻机械化育秧、插秧、补秧环节，财神争霸按照160元/亩收取服务费用，但投入的机器和人工成本较高。今后机插秧和无人机植保两个关键环节的奖补累计最高可达60元/亩，将大大降低成本投入，提高农机专合社经营效益。”眉山市德心农机专业合作社理事长李相徳介绍。

 按基准利率70%给予贴息 

购机时需安装物联网终端

省农业农村厅农业机械化处负责人介绍，此次开展的购机贷款贴息补贴、机具资质采信工作均是四川省首次在全省范围内开展的试点。

根据《通知》，农业生产经营者购置中央补贴额1万元及以上的拖拉机、联合收割机和插秧机等，将给予购机贷款贴息。试点前通过银行贷款购机、仍在正常还款期间的，同等享受贴息政策。

从贴息标准来看，按照一年期基准利率的70%给予贴息，对展期、逾期的银行贷款不予贴息，贴息金额每户每年不超过10万元。

“永福农机专合社目前共购置农机106台套，总投入五六百万元，其中享受购机补贴200多万元，贷款接近200万元，每年支付利息15万元左右。如果购机贷款贴息申报成功，每年最高可为专合社节省近10万元的利息支出。”安州区永福农机专业合作社理事长林启平说。

据介绍，补贴机具资质采信试点品目主要包括病死畜禽无害化处理设备、有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置和农业用北斗终端等。

搭建“三合一”平台 

让购机者“少跑路”

《通知》明确，将在全省范围内开展拖拉机、联合收割机购置补贴APP申请、二维码识别和作业轨迹检测“三合一”办理试点。

据了解，四川与北京、上海、江西一并开展“三合一”试点，目前四川省的平台正在进一步搭建当中。搭建成功后，购机者可直接用手机扫二维码，登录“三合一”平合，在上面如实填写个人信息，并完成人脸识别，填报农机购置补贴时的相关信息和资料，减少跑路；作业轨迹检测则可让平台精准定位购机者所购置的农机。

为强化经费和技术保障，《通知》明确，试点县(市、区)要安排信息化监管维护、人工核查等专项工作经费，确保试点工作有序进行。开展机械化作业奖补的试点县(市、区)要充分利用“互联网+农机监管”方式提高监管工作效率，坚持信息化监测与人工核试相结合，防止通过虚假作业、重复作业套取财政补助资金等违规行为的发生。

来源：中国农机化导报